山洪灾害抢险救援方案
索引号 ： 011337856/2020-19815 文 号 ： 无
主题分类： 应急管理 发文单位： 咸宁市应急管理局
名 称： 山洪灾害抢险救援方案 发布日期： 2020年11月16日
有效性： 有效 发文日期： 2020-11-16 11:20:43
一、山洪灾害的危害
山洪灾害是由山洪暴发而给人们带来的危害，包括溪河洪水泛滥、泥石流、山体滑坡等造成的人员伤亡、财产损失、基础设施毁坏及环境资源破坏等。
二、山洪灾害的防范
山洪灾害防范的重点是沿河地势低洼的城镇、乡村、学校、工矿企业、旅游景区等人口密集区，易受山洪影响的铁路、公路、桥梁以及虽地势较高，但极易因降雨诱发山体滑坡的居民区。
山洪灾害的防范以逃生避险为主，以沿河自然村、学校、厂矿企业等为单位，采取就近转移安置的原则，明确转移路径和避险场所，并进行经常性演练。要建立纵到底、横到边的监测预警机制，乡镇建立预警员，村级建立 查员、每一个自然村(学校、工矿企业)等单位落实1-2名警报员，各司其职、各负其责。预警员根据天气预报和降雨情况及时发出预警;巡查员沿河观测水势涨幅和堤防险情情况、低洼区积水情况、地质灾害易发区变化情况、沿河水库塘堰蓄水情况，一旦情况不对，要提前通知警报员;警报员可采取 锣、擂鼓、拉警报器等方式立即通知人员转移。转移过程中要采取镇(乡)包村、村包组、组包户、党员干部包群众的方式，做到快速有序，不落一人。
三、应急救援措施
当山洪降临突然，人员来不及逃生避险时，县乡要立即启动应急响应，开展抢险救援;情况严重时，要迅速请求市支援。要成立现场指挥部，下设若干工作组，并履行如下职责：
指挥长：全面负责现场抢险救援指挥工作，保持与上级及对外的联系。
副指挥长职责：协助指挥长做好相关工作。
综合协调组：负责现场综合协调工作，及时收集、上报相关信息，统一对外发布灾情，作好舆论引导和宣传工作。
应急救援组：主要负责搜救被山洪围困的人员。
医疗保障组：负责伤员救护、心理疏导及安抚及灾区卫生防疫工作。
后勤保障组：做好救援人员和转移安置人员的生活保障。
安全保障组：保障灾区救援通道的畅通;维护灾区社会秩序，保障群众财产安全。
转移安置组：负责人员转移撤离，避免人员伤亡，确保不发生群死群伤事件。
灾情评估和救助组：对山洪灾害发生后受灾情况进行调查评估，及时上报灾情，并组织开展救灾及灾后重建工作。
