关于对市政协六届四次会议第023号提案的答复

舒诚荣委员：

您提出的市政协六届四次会议第023号提案《关于持续推进癌症筛查与早诊早治工作的建议》收悉，现答复如下：

您提出的建议非常有意义，首先感谢您对咸宁卫生健康事业的支持。近年来，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神，紧紧围绕维护人民健康的坚定决心，充分认识到随着老龄化进程加快，生活方式和环境因素的改变，恶性肿瘤已成为严重威胁市民健康的重大公共卫生问题。开展肿瘤早筛工作，对于提升肿瘤早期诊断率、降低中晚期患者家庭和社会负担、节约医疗资源、促进社会和谐稳定具有重要意义。针对此意见和建议，我们会同市医保局、六县市区人民政府进行了认真研究，现就我市在持续推进癌症筛查与早诊早治工作情况汇报如下。

2021年，省委、省政府为着力解决影响群众健康的心脑血管病、癌症、慢性呼吸系统病3类重大疾病，高血压、糖尿病2种基础疾病，出生缺陷、儿童青少年近视、精神卫生3类突出公共卫生问题，在全省启动“323”攻坚行动，打造健康中国行动“湖北样板”。咸宁市近年来坚持政府主导、系统联动、群防群控，将此项工作作为全市民生重点工程来抓，居民健康素养水平快速提升，群众健康获得感得到增强。

一是健全癌症防治网络。我委把建立健全癌症防治网络体系作为健康咸宁、“323”攻坚行动重要环节持续推动。各县市区卫生健康行政部门按照“统一领导、分级负责、共同参与”的原则,建立本级癌症防治中心和质控中心，全市6个县市区完成了县级癌症防治中心设置，“专病专防”网络体系初步建立。

二是强化科普宣传教育。每年以“世界抗癌日”“全国肿瘤防治宣传周”等主题宣传和公益活动为契机，开展丰富多样的抗癌健康科普教育，广泛传播癌症防治核心信息。各县市区依托癌症防治中心，深入街道、社区，开展健康讲座、义诊咨询，向辖区内居民普及癌症早筛、早诊、早治的重要性。

三是落实医保支持政策。将“恶性肿瘤门诊治疗”等病种纳入基本医疗保险门诊慢特病保障范围，正在积极推动“免申即办”工作。建立健全了癌症等重特大疾病医疗保险和医疗救助机制，强化基本医保、大病医保、医疗救助三重制度综合保障，确保困难群众基本医疗有保障。

四是扩大免费筛查覆盖。赤壁市在国家上消化道肿瘤筛查项目、农村妇女“两癌”筛查项目基础上，2025年将肺癌高风险人群（40岁以上吸烟史≥20包/年或家族史）纳入民生项目，首批覆盖3000人；大肠癌高风险人群筛查（粪便潜血试验、肠镜）纳入2026年民生项目规划。

五是完善癌症登记报告。嘉鱼县疾控中心作为咸宁市唯一一家国家级肿瘤监测（随访登记）单位，依托各医疗机构形成了网络直报体系，上报监测数据连续多年被《中国肿瘤登记年报》收录，2015年-2017年监测数据被国际癌症研究机构收录到五大洲癌症发病数据库。

六是提升早筛早治能力。面向全市组建了咸宁市健康科普专家库，并积极开展健康科普宣讲。市肿瘤质控中心、市癌症防治中心联合六县市区定期开展质量控制的监督管理、人员培训和业务指导、远程会诊和建立双向转诊绿色通道等方面的工作，进一步提升全市公立医疗机构癌症筛查能力及诊断水平。

下一步，我委将积极争取上级政策支持，加强危险因素控制与健康促进工作，倡导健康生活方式，围绕癌症防控重点健康问题做好科普宣传，努力提升全民健康素养水平。深入推进癌症早诊早治工作，特别是对于发病率高、筛查手段成熟、早期筛查成本效益好的癌种，争取上级项目经费支持，进一步扩大癌症筛查及早诊早治覆盖面。

咸宁市卫生健康委员会

2025年7月28日